LTAB liek šķēršļus jauna spēlētāja ienākšanai OCTA apdrošināšanas tirgū
Latvijas Transportlīdzekļu apdrošinātāju birojs (LTAB) liek šķēršļus jauna spēlētāja ienākšanai obligātās civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas (OCTA) apdrošināšanas tirgū, vēsta "Nekā personīga".
Obligāto civiltiesisko apdrošināšanu auto īpašniekiem piedāvā astoņas kompānijas. Pēc gandrīz divkāršā cenu lēciena 2017.gadā, tirgus šobrīd ir nostabilizējies ar augstām cenām un miljonu peļņu.
Vēlmi uzsākt polišu tirdzniecību Latvijā izteikusi vēl viena apdrošināšanas sabiedrība. Pircējiem šādas izmaiņas būtu ieguvums. Tomēr ienākšana tirgū nav tik vienkārša. Lai sāktu darbību, firmai jākļūst par biedru Latvijas transporta apdrošināšanas birojā. Tajā apvienojušies astoņi konkurenti, kas no jaunā dalībniek pieprasa 140 000 eiro dalības maksu.
Lai jauna kompānija kļūtu par šobrīd labi pelnošā OCTA biznesa dalībnieku, nepietiek ar valsts izsniegtu licenci. Vēl ir jāiestājas īpašā biedrībā. Tās dalībnieki ir citi apdrošinātāji, kas jaunu konkurentu nevēlas.
Obligāto civiltiesisko apdrošināšanu Latvijā piedāvā astoņas kompānijas. Gada ieņēmumi no auto īpašnieku samaksātā ir ap 80 miljoniem. Peļņa 2019.gadā bija 10 miljoni, arī pērn, visticamāk, gads noslēgts krietnā plusā.
Iesaistīties pelnošajā biznesā izlēmusi Latvijā reģistrēta apdrošināšanas kompānija "Balcia". Kompānija pakalpojumus līdz šim piedāvājusi Polijā, Vācijā un Francijā un citviet Eiropā. Tai jau ir Finanšu un kapitāla tirgus komisijas licence, taču, lai uzsāktu darbu, tai jāiestājas Latvijas transporta apdrošināšanas birojā. Biedrībai valsts uzticējusi rūpēties par OCTA garantiju fondu, kas sedz neapdrošinātu automašīnu izraisīto postu. Tāpat tā uztur OCTA informācijas tehnoloģiju (IT) sistēmas.
Tomēr biedrība ir izlēmusi uzņemt jauno dalībnieku ar nosacījumu – tam jāsamaksā vienreizēja iestāšanās maksa.
"Ir izveidojusies nepieņemama situācija, kad privāta biedrība LTAB, veicot valsts deleģētu funkciju uzdevumu, rada šķēršļus jaunu biedru uzņemšanai un vienlaicīgi arī ienākšanai OCTAs tirgū Latvijā, prasot nesamērīgu un nepamatotu maksājumu."
Biedrība Balcijai pieprasījis samaksāt 176 000 eiro. Vēlāk summa samazināta līdz 130 000 eiro, pēc tam atkal palielināta līdz 137. Jaunam tirgus dalībniekam tā ir liela nauda, kas jāatpelna palielinot polises cenas. Latvijas transporta apdrošināšanas birojam līdz šim ir veiksmīgi izdevies panākt, ka jaunais spēlētājs savu darbību neuzsāk.
"Mēs šī gada maijā vērsāmies savlaicīgi LTAB, aicinot uzņemt mūs par biedriem, lai jau šī gada septembrī mēs varētu sākt biznesa darbību Latvijā, piedāvājot šo OCTA pakalpojumu, šobrīd ir jau novembris un mēs redzam, ka joprojām neesam kļuvuši par biedriem. Uz doto brīdi mēs nevaram prognozēt, cik ilgi mēs vēl ar šāda veida rīcību tiksim atturēti faktiski no darbības uzsākšanas."
Latvijas transporta apdrošināšanas birojs uzskata, ka naudu prasa pamatoti. No 2005.gada biedrības statūtos ierakstīts, ka jaunajiem dalībniekiem jāsamaksā daļa no ieguldījumiem biedrības uzturēšanā. Citas kompānijas maksājušas. Netaisnīgi būtu neprasīt.
"Šāda iestāšanās maksa ir tāpēc, ka uzturēt šo OCTA sistēmu nav lēti. Tā ir sarežģīta, funkcionāla ļoti nopietna IT sistēma, kurā katru gadu kaut kādi līdzekļi ir jāiegulda. Līdz ar to, ja tu kā jauns spēlētājs nāc iekšā šajā tirgū, tad esi tik mīļš un piedalies vismaz simboliski ar kaut kādu savu daļu. Ja tu ienāc gatavā mājā, par to ka tu ienāc, kaut kas ir jāsamaksā."
"Tas ir esošo OCTA tirgus dalībnieku mākslīgi uzlikts finansiāls šķērslis jaunu konkurentu ienākšanai," norāda Latvijas apdrošināšanas brokeru asociācijas valdes priekšsēdētājs Aigars Krūms.
Par nepamatotu un konkurenci kavējošu biroja prasību uzskata citi apdrošināšanas tirgus spēlētāji – apdrošināšanas brokeri. Viņu ieskatā, jauns apdrošinātājs varot būtiski mainīt tirgu.
"Pirmkārt, likumi kas regulē OCTA neparedz šādu iestāšanās naudu. Otrkārt, šāda iestāšanās nauda, kuru esošie LTAB biedri, proti, tie kas šobrīd ar OCTA apdrošināšanu nodarbojas ir noteikuši, viņa ir saistīta ar iepriekšējo izdevumu apmēru, kuri jau ir apmaksāti. Gala rezultātā, šāda iestāšanās nauda nesedz kādus LTAB izdevumus, bet gan rada viņiem jaunu, negaidītu, neparedzētu ienākumu."
Kompānija "Balcia" ir vērsusies pie valdības vadītāja Krišjāņa Kariņa, Tieslietu un Finanšu ministrijas, lai absurdo situāciju labotu. Kompānija vēlas panākt, lai atbildīgajā Finanšu ministrija "uzspiež" uz biedrību, lai tā nepamatoto naudas pieprasījumu atceļ.
"Finanšu ministrija jau kopš vasaras ir iesaistīta šajā strīdā un mēs kopš paša sākuma esam konsekventi pauduši viedokli LTAB šādu maksājumu pieprasīt nevar!"
Konkrētajā situācijā FM nav dots deleģējums izdot šādu administratīvo aktu, kas atceltu LTAB lēmumus, līdz ar to mēs kā publiska iestāde šādu lēmumu pieņemt nevaram.
Ministrija iesaka "Balcija" iet uz tiesu. Tas prasīs laiku. Šāds iznākums būtu izdevīgi pārējiem tirgus dalībniekiem, jo tas aizkavēs jaunā apdrošinātāja darbības uzsākšanu. Kompānija vērsusies arī Konkurences padomē par konkurences kropļošanu. Arī tur ātru rezultātu nesola.
"Nekā personīga": "Vai nav bail no Konkurences padomes?"
Biedrības "Latvijas transporta apdrošināšanas birojs" valdes priekšsēdētājs Jānis Abāšins: "No konkurences padomes ir visiem jābaidās. Tā ir ļoti nopietna iestāde ar ļoti nopietnām sankcijām. Vai varētu paskatīties uz to faktu, ka tā maksa ir lemta 16 gadus, seši apdrošinātāji tādā veidā tirgū ir ienākuši, saņēmuši šīs te licences un pieslēgušies transporta līdzekļu apdrošinātāju klubam, kad visus šos 16 gadus mēs esam kaut ko pārkāpuši, nu tad tā kā vajadzēja domāt ātrāk. Kāpēc mēs mostamies pēc 16 gadiem? No tāda aspekta mēs no Konkurences padomes gan nebaidāmies."
Abāšins uzskata, ka iestāšanās maksu apdrošinātāju biedrībā Finanšu ministrijai būtu jānosaka likumā. Tad pār LTAB nekristu aizdomu ēna par šķēršļu likšanu konkurentiem. Ministrijā saka – likumā nekāda iestāšanās maksa nav paredzēta un likums netiks grozīts, jo tas kavētu konkurenci.
"Balcia" apsver iespēju sūdzēt tiesā ne vien LTAB, bet arī Finanšu ministriju. Kompānija uzskata, ka ministrijai ir pienākums tieši iejaukties ietiepīgā biroja darbā, lai arī precīzi likumā tas nav noteikts.
Ziņo par kļūdu rakstā
Iezīmē kļūdaino tekstu un spied Ctrl+Enter.
Iezīmē kļūdaino tekstu un ziņo par to!
