Nepildīto saistību dēļ Stradiņa slimnīcas vadība izskata iespēju lauzt būvniecības līgumu

Pretēji būvnieku 2023. gada decembra solījumiem SIA "Velve" būvdarbi nenotiek atbilstošā kapacitātē, atkārtotas pārbaudes liecina, ka problēmas ar pelējumu pagrabstāvā no būvnieka puses nav novērstas, un termiņu kavējumi turpina ietekmēt slimnīcas darbu.

Stradiņa slimnīcas vadība ir veikusi virkni darbību, lai veicinātu projekta un būvniecības darbu apjoma paātrināšanu, t. sk. nodrošinājusi efektīvāku saziņu starp iesaistītajām pusēm, kopīgu darbu izpildes termiņu izsekojamības mērķiem, paātrinājusi būvdarbu nodošanas procesu un uzlabojusi finanšu plūsmu.

Tāpat piesaistīts būvekspertīzes uzņēmums projekta strīdu un problēmu risināšanai, kā arī papildu cilvēkresursi projekta vadības komandai. Vienlaikus notikusi pāreja uz ārējo būvuzraudzību, veikta noliktavu apsekošana ieturēto līdzekļu izmaksai par piegādātajiem būvmateriāliem ar mērķi uzlabot naudas plūsmas apriti, noslēgtas trīspusējās būvizstrādājumu piegādes vienošanās ar uzņēmumiem tiešo norēķinu veikšanai u. c.

Stradiņa slimnīcas valdes priekšsēdētājs Lauris Vidzis norāda, ka slimnīcas primārais mērķis ir uzbūvēt kvalitatīvu A2 jaunā korpusa ēku.

Lauris Vidzis

"Katra diena, kas Stradiņa slimnīcai kavē izmantot jaunās A2 korpusa telpas, maksā dārgi – mūsu pacientiem nav iespēju saņemt pakalpojumus mūsdienīgās un ārstniecības procesam atbilstošās telpās, savukārt slimnīcas darbinieki spiesti ilgstoši strādāt sarežģītos apstākļos fiziski un morāli novecojušā infrastruktūrā."

Vidzis arī norāda, ka slimnīca nevar pilnā mērā pildīt universitātes slimnīcas funkcijas, kas saistītas ar zinātnes, pētniecības un izglītības attīstību un piesaistītu jaunos speciālistus.

Lauris Vidzis

"Ja runa ir par pacientu un darbinieku veselību un drošību, kompromisiem būvniecības procesā nav vietas. Jaunajai ēkai jābūt ne tikai gatavai iespējami ātrāk, bet pirmām kārtām tai ir jābūt drošai, ko esošais būvnieks acīmredzami nespēj nodrošināt."

Stradiņa slimnīcas pārstāve Vārpa uzskaita, kādas saistības nepilda SIA "VELVE" – būtiski kavē plānoto būvdarbu izpildes termiņus, naudas plūsmas izpildi, kā arī nespēj sniegt pietiekamus un uzticamus pierādījumus par uzņēmuma spēju īstenot būvniecības līgumu.

SIA "VELVE" būtiski kavē būvdarbu izpildes termiņus un nespēj nodrošināt kvalitatīvu darbu izpildi

Neskatoties uz slimnīcas veiktajām darbībām, SIA "Velve" turpina nepildīt savas būvniecības līgumā uzņemtās saistības:

• nenodrošina būvdarbu veikšanai nepieciešamo resursu kapacitāti,
• turpina būtiski kavēt plānoto būvdarbu izpildes termiņus,
• darbu virzība objektā ir ļoti lēna, kas Stradiņa slimnīcai kā pasūtītājam nesniedz pārliecību par būvnieka spēju pabeigt būvniecības darbus nolīgtajos termiņos.

Piemēram, vidējais strādnieku skaits objektā no 2023. gada septembra līdz 2024. gada janvārim atbilstoši ierakstiem elektroniskajā uzskaites sistēmā nav lielāks par vidēji 100 strādniekiem, kas ir nepietiekams aktīvai būvdarbu virzībai.

Tāpat joprojām nav atrisināta situācija ar pagrabstāvā konstatēto pelējumu:

• SIA "Velve" nav iesniegusi materiālu ražotāju apliecinājumu par dezinfekcijas līdzekļa ietekmi uz būvmateriālu īpašībām,
• jumta pieslēgumi pie stikla fasādēm nav pabeigti,
• nav iesniegta SIA "Velve" detalizācija vairākām fasādēm, kas neļauj veikt darbu nodošanu un uzsākt secīgus nākamos darbus.

Turklāt konstatēta atkārtota ūdens iekļūšana ēkā lielos apmēros kūstoša sniega, neizolētu plaisu un temperatūras svārstību rezultātā, kas palielina pelējuma risku un iespējamus materiālu bojājumus.

Kavējas darbs pie defektu novēršanas; zonās, kurās defekti ir jau novērsti, konstatēts atkārtots defektu rašanās risks, jo uz konstrukcijām tiek konstatēts kondensāts un neatbilstoša telpu temperatūra.

Lai arī apkures nodrošināšanai telpās ir pieslēgts šķidrā kurināmā katls un izvietoti pārvietojamie gaisa sildītāji pagrabā, nodrošinot minimālo nepieciešamo temperatūru, telpās ir konstatējamas temperatūras svārstības; šobrīd vēl turpinās pieslēgšana pie energobloka apkures katla un sistēmas.

Līdz šim brīdim SIA "Velve" nav noorganizējusi energoblokā izbūvēto darbu nodošanu un elektrības pārslēgšanu, kas būtiski ietekmēs būvdarbu tempu tuvākajā laikā, jo objektā nebūs nodrošināta pietiekama elektrības jauda.

Pēc pagraba stāva pretpelējuma pasākumu veikšanas pelējuma klātbūtnes noteikšanai slimnīca 2023. gada decembrī un 2024. gada janvārī tika piesaistīts Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskais institūts "BIOR", kas konstatēja pagraba stāvā pelējuma klātbūtni. Šobrīd "BIOR" turpina pelējuma veida noskaidrošanu, kā arī ir plānota atkārtota pelējuma klātbūtnes noteikšana dinamikā, tajā skaitā visas A otrās kārtas ēkas apsekošana un laboratorisku analīžu veikšana pelējuma klātbūtnes vai tā neesības noteikšanai.

Gundega Vārpa

"Slimnīcas un atbilstoši starptautiskajai praksei pelējuma klātbūtne ir principiāli nepieļaujama veselības aprūpei plānotā ēkā, līdz ar to būtu demontējams ēkas pagrabstāvs, veicama telpu tīrīšana un apstrāde, pagrabstāva atkārtota izbūve. SIA "Velve" nepiekrīt šādam slimnīcas redzējumam un uzskata, ka demontējams ir tikai identificētā pelējuma būvniecības apjoms."

SIA "VELVE" būtiski kavē naudas plūsmas izpildi, liedzot apgūt ERAF līdzekļus

Veicot padziļinātu izpēti, noskaidrots arī, ka SIA "Velve" būtiski kavē naudas plūsmas izpildi, kā rezultātā iestājies ERAF piešķirto līdzekļu neizmantošanas risks.

Gundega Vārpa

"Uz 2023. gada 31. decembri SIA "Velve" nav iesniegusi būvniecības līgumā noteikto dokumentāciju starptermiņa ietvaros izmantotā finansējuma un būvdarbu izpildes apjomu izvērtēšanai."

Vārpa arī apstiprina, ka atbilstoši Vienošanās, konstatējot starptermiņa neizpildi, slimnīca piemēro SIA "Velve" līgumsodu.

SIA "VELVE" nespēj sniegt pietiekamus un uzticamus pierādījumus par uzņēmuma spēju īstenot būvniecības līgumu

Lai lemtu par būvniecības līguma turpināšanu vai tā pārtraukšanu, kā arī lai pārliecinātos par SIA "Velve" spēju īstenot būvniecības līgumā plānoto jauno izpildes termiņu, slimnīca bija lūgusi SIA "Velve" iesniegt:

• praktiski realizējamu plānu būvdarbu pabeigšanai un objekta nodošanai ekspluatācijā un nodošanai PSKUS, t.sk. norādot darbus un to izpildes termiņus;
• tuvāko mēnešu (2024. gada janvāra-februāra) detalizētu darbu izpildes plānu pa nedēļām (operacionālais plāns), detalizēti norādot veicamos darbus, to uzsākšanas un pabeigšanas datumus un kvalificētu būvdarbu veicēju skaitu objektā; apliecinājumu par resursu (t.sk. cilvēkresursu, materiālu, tehnoloģiju, finanšu resursu) pietiekamību minēto darbu izpildei;
• būvdarbu izpildei piesaistāmo apakšuzņēmēju sarakstu ar konkrētām norādēm par to iesaisti konkrētu darbu veikšanā;
• noslēgto līgumu ar apakšuzņēmējiem kopijas, kas apliecina apakšuzņēmēju saistības veikt norādīto darbu izpildi;
• apliecinājumu par finanšu resursu pieejamību sekmīgai projekta turpināšanai – bankas garantija par pieejamiem finanšu resursiem vismaz viena mēneša plānotās izpildes apmērā vai konta apgrozījums par pēdējiem diviem mēnešiem, kur parādās brīvi pieejamie apgrozāmie līdzekļi iepriekš norādītajā apmērā;
• detalizētu informāciju par pelējuma novēršanas pasākumiem un plānoto rīcību, lai pārliecinātos par pelējuma neesamību objektā. Stradiņa slimnīca ir saņēmusi tikai daļu informācijas no SIA "Velve" un pierādījumi nav pietiekami, lai gūtu pārliecību par SIA "Velve" spēju īstenot būvniecības līgumu noteiktajos termiņos, kvalitātē un budžeta ietvaros.

Lai gan iesniegtajā dokumentācijā ir piedāvāts jauns būvniecības līguma izpildes termiņš – 17 mēneši no jaunas vienošanās pie būvniecības līguma noslēgšanas – slimnīcas ieskatā minētais termiņš ar esošo būvdarbu intensitāti un strādnieku skaitu nav īstenojams, jo, būtiski nepalielinot būvniecības līguma izpildei piesaistīto resursu apjomu, būvniecības līguma izpildei būtu nepieciešams līdz pat 37 mēnešiem.

Ņemot vērā iepriekšminēto, slimnīcas vadība apsver līgumattiecību pārtraukšanu ar SIA "Velve" un būvniecības projekta pabeigšanu pēc līguma laušanas.

SIA "Velve" gatava turpināt Stradiņa slimnīcas jaunā korpusa būvniecību

SIA "Velve" šodien informēja mediju, ka būvkompānija "Velve" šā gada 19. janvārī saņēmusi PSKUS prokūristes Jūlijas Stares parakstītu atteikumu "Velve" piedāvātajam un objektīvi pamatotajam lūgumam pagarināt slimnīcas būvdarbu termiņu. Ja lēmums netiek mainīts, būvkompānijai "Velve" darbi būs jāpabeidz līdz šī gada martam, bet jūnijā objekts jānodod pasūtītājam.

Labi apzinoties jaunā slimnīcas korpusa būvdarbu statusu, pabeigt būvniecību šajā termiņā ir neiespējami, par ko pasūtītājs ir bijis jau vairākkārt informēts. Tādējādi, ja šobrīd netiek rasts risinājums termiņa pagarinājumam ar esošo būvdarbu veicēju, pasūtītājam būs jāmeklē jauns būvnieks. Tas var provizoriski iekavēt slimnīcas būvdarbus par aptuveni 2,5 gadiem, un potenciālais jauna līguma sadārdzinājums varētu pārsniegt 10 miljonus eiro.

SIA "Velve" valdes loceklis Jānis Lapiņš skaidroja, ka slimnīcas būvniecībā ieguldīti vairāk nekā astoņi miljonus eiro no "Velve" līdzekļiem, un arī šobrīd viņu rīcībā ir nepieciešamie resursi sekmīgai būvdarbu turpināšanai un slimnīcas būvniecības pabeigšanai.

Jānis Lapiņš

"Saņemtā atbilde ir nepatīkams pārsteigums. Aicinu veselības un finanšu ministrus sēsties kopīgi pie galda un novērst slimnīcas būvniecības apdraudējumu. Es vēlreiz varu apliecināt – "Velve" ir gatava turpināt darbus un pabeigt tos līdz galam. Mums ir plāns, ir rasti risinājumi, bet mēs visi labi saprotam, ka objektīvi no "Velve" neatkarīgu apstākļu dēļ ir nepieciešams vairāk laika, lai objektu pabeigtu."

Konkrētus risinājumus būvkompānijas pārstāvji gan neminēja, vien norādīja, ka šobrīd situācija tiek kontrolēta, un ēka tiks nodota droša un ekspluatācijai atbilstoša. Plāns paredzot pabeigt būvdarbus valstij izdevīgā un visātrākā veidā.

Savukārt, runājot par pelējuma novēršanu, PSKUS projekta direktors Valdis Koks norādīja, ka tas notiks pats par sevi pakāpeniski. Pēc viņa vārdiem, šobrīd lielākā pelējuma daļa jau ir novērsta, esot palikušas vien atsevišķas vietas, kur tas konstatēts. Attiecīgi tiek veiktas atkārtotas pārbaudes un nepieciešamās darbības, lai pelējumu slimnīcas pagrabstāvā tiktu 100% novērsts.

Kā norāda SIA "Velve" pārstāvji, ja PSKUS operatīvi nodrošinās būvdarbu izpildei trūkstošo dokumentāciju, par ko "Velve" iepriekš jau vairākkārt norādījusi, būvkompānija slimnīcas būvniecību var pabeigt 15 mēnešu laikā.

"Velve" turpinās aktīvu dialogu ar iesaistītajām pusēm. Būvkompānijas mērķis ir panākt, lai jaunā korpusa būvniecība tiktu pabeigta bez būvizmaksu papildu sadārdzinājuma, šajā gadījumā sedzot tikai faktiskās būvlaukuma uzturēšanai nepieciešamās izmaksas.

Tomēr, lai sasniegtu līguma izpildes mērķus, "Velve" aicina atbildīgo ministriju politisko vadību operatīvi iesaistīties, lai sekmīgi atrisinātu izveidojušos situāciju un tādējādi novērstu jebkādus šķēršļus slimnīcas būvniecības pabeigšanai saprātīgā termiņā.