Aktieris un bijušais administrators Daugaviņš vērsies pret valsti ECT
Pirms vairāk kā 10 gadiem no Rīgas domes uzņēmuma "Rīgas nami" vairāki miljoni aizplūda uz privātu valūtas maiņas firmu "Zeus". Par šo darījumu sekām tiesās atbildēja tikai pašvaldības uzņēmuma valde. Ne "Rīgas namu" uzraugs vicemērs Andris Ameriks. Bet lietā tiesvedība joprojām turpinās un tās centrā ir maksātnespējas administrators Andris Daugaviņš. Viņš "Zeus" procesā palīdzēja pašvaldībai atgūt pazaudēto naudu, bet pats ticis pie kriminālprocesa un tiesvedības, kur viņam prasa atmaksāt atlīdzību par septiņu gadu darbu. Daugaviņš to sauc par netaisnību un pēc atteikuma Latvijā vērsies pret valsti Eiropas Cilvēktiesību tiesā.
Bijušais Maksātnespējas administrators Andris Daugaviņš uzskata par netaisnīgu prasību atmaksāt jau iepriekš saņemto atlīdzību par vairākiem gadiem. Satversmes tiesa viņa lietu nepieņēma un tagad tā nonākusi Eiropas Cilvēktiesību tiesā. Tajā pašā laikā Saeimā ir iestrēgusi "ManaBalss" iniciatīva, kas piedāvā noteikt skaidrus un vienotus finansiālās atbildības principus visām valsts amatpersonām.
2012. gada rudenī atklājas, ka Rīgas domes uzņēmums "Rīgas nami" slepus nodarbojas ar valūtas spekulācijām lielos apmēros. Uzņēmuma valdes priekšsēdētājs Kārlis Kavacs ļāvis pašvaldības līdzekļus nodot valūtas maiņas firmai "ZEUS". Summa – ap 5,4 miljoni eiro. Naudu arestē tiesu izpildītājs. Par pašvaldības uzņēmumu "Rīgas nami" domē atbild vicemērs Andris Ameriks.
Ja atklāsies tuvākā vai šīs pārbaudes rezultātā informācija par to, ka šeit ir kriminālnodarījums, tad attiecīgi valdes uzdevums būs vērsties policijā vai prokuratūrā, lai nodrošinātu visas nepieciešamās darbības, lai nodrošinātu šo nodarījumu izmeklēšanu."
No amata atstādina "Rīgas namu" valdi Kavacu un Almeru Ludviku. Firma ZEUS bankrotē un "Rīgas nami" paliek ar parādu. Pārmetumus, ka vicemērs slikti uzraudzījis "Rīgas namus" un, parakstot tā gada pārskatus, nav pievērsis uzmanību aizdomīgām un milzīgām valūtas maiņas operācijām, Ameriks noraida.
"Ja kapitāldaļu turētājs, domes priekšsēdētājs vai vietnieks katru darba dienu sāktu ar katra uzņēmuma bilances pārbaudi, kā jūs tagad sakāt, tad mums neatliktu laika darbam rīdzenieku labā."
Rīgas namu šefam piespriež 4 gadus cietumā un piedzen vairāk nekā 1,2 miljonus eiro. Firma "ZEUS" pasludina maksātnespēju. Par administratoru tiesa ieceļ Andri Daugaviņu.
Viņa uzdevums – sadzīt rokā naudu, tajā skaitā "Rīgas namu" līdzekļus, kas vēl palikuši valūtas mijēju firmas kontos un maiņas punktos. Kopā ar pašvaldības policiju Daugaviņš apseko firmas telpas. Daļa naudas tomēr ir pazudusi kādā Kiprā reģistrētā ofšorā. Lai ar apjomīgo lietu tiktu galā, administrators nolīgst juridisko firmu, grāmatvežus un revidentus. Bet procesa sākumposmā uzrodas vairāki iespējams fiktīvi kreditori, kas arī pretendē uz "Rīgas namu" naudu. Daugaviņam izdodas to prasības noraidīt. Un par vienīgo naudas saņēmēju paliek "Rīgas nami".
"Ja viss paliktu tā kā bija ar visiem kreditoru prasījumiem, ja man neizdotos viņus noraidīt, "Rīgas nami" no tā miljona saņemtu apmēram 30%, tas ir nedaudz pāri 200 000 eiro. Uz 2015. gadu summa jau būtiski pieaug. Faktiski šobrīd "Rīgas nami" saņem jau 97% no visiem naudas līdzekļiem, kas tiem pienāktos."
Bet šo gadu laikā daudz kas mainījies ne tikai Daugaviņa dzīvē, kurš no administratora kļuvis par aktieri.
"Rīgas namu" vadība nolīgst advokāta Jāņa Kārkliņa biroju. Pašvaldības uzņēmums, kas līdz tam sadarbojies ar administratoru, maina taktiku un grib visu naudu saņemt tikai sev. Izslēdzot Daugaviņu, kas palīdzējis naudu atgūt.
"Rīgas nami" sāk tiesāties un 2019. gadā panāk, ka Daugaviņu no "ZEUS" maksātnespējas procesa atceļ. Tad vēršas Maksātnespējas kontroles dienestā ar sūdzību par Daugaviņa darbu un vēlāk prokuratūra apsūdz administratoru par to, ka viņš no maksātnespējas līdzekļiem konsultantiem un palīgiem izmaksājis ap 50 tūkstošiem eiro.
Daugaviņš saka – lieta bijusi pārāk apjomīga, lai viņš viens spētu naudu atgūt. Un likums ļāvis piesaistīt konsultantus.
"2019.gadā mani atlaida no darba, mani atcēla no maksātnespējīgā ZEUS administratora pienākumiem tiesa ar savu lēmumu. Šo procesu es biju vadījis 7 gadus. Bet MN likumā ir tāda interesanta norma, ka gadījumā, ja tevi atceļ no amata, netiek noteikta atlīdzība. Diezgan interesants forumulējums. Nav teikts, ka tev jāatmaksā, ka tu nesaņem. Ņemot vērā, ka mana atlīdzība jau bija noteikta 7 gadus atpakaļ pie tam izmaksāta, kreditori jau bija apstiprinājuši, par to biju samaksājis nodokļus – Gan IIN, gan PVN. Tiesas lēmums saturēja tikai – atcelt no amata."
Pēc tam "Zeus" maksātnespējīgā uzņēmuma puse tiesā prasīja piedzīt Daugaviņam samaksāto atlīdzību par visiem iepriekšējiem gadiem, un tiesa to apmierināja. Daugaviņš uzskata – pret maksātnespējas administratoriem, kas ir valsts amatpersonas, likumos ieviesta netaisnīga norma. Jo lielāku vai mazāku pārkāpumu gadījumā nevienam saņemto algu par visu darbā pavadīto laiku neatņem. Izgājis visas tiesu instances, Daugaviņš vērsās Satversmes tiesā. Andris Daugaviņš
"Un tad man ir termiņš 6 mēneši, lai iesniegtu prasību Satversmes tiesā un lūgt atzīt šo normu par neatbilstošu Satversmei. (….) Vai tas bija pārsteigums, bet tas bija kā auksta ūdens šalts, jo Satversmes tiesa atteica ierosināt lietu. Un pateica, ka manas tiesības ir aizskartas jau tajā brīdī, kad mani atcēla. Bet atcelšanas lēmumā ir tikai mana atcelšana. Nav neviena vārda, ka man ir kaut kas jāatmaksā. Atmaksāt man lūdza tikai un vienīgi pēc 2 gadiem. Vienīgais, ko es vēl varētu darīt – iesniegt prasību Eiropas cilvēktiesību tiesā."
"Ja mēs skatāmies uz skaitļiem – tie ir 60 tūkstoši, kas ir saņemti vairāku gadu garumā. Kur kopējā summa, par kuru mēs runājam, ko Daugaviņa kungs ir nodrošinājis kreditoriem saņemamo summu ir 4 miljoni. Varētu runāt par samērīgu atlīdzību viņam. Un, ja vērtētu – vai ir jāatdod visa summa, samērīgi būtu skatīties, kas tad tieši ir bijis tas neapmierinošais vai neatbilstošais. Tad jāskatās – vai jāatdod viss vai kāda daļa. Un MN likuma 22.pants paredz diezgan vienkāršotu pieeju. Ja atceļ, tad ir jāatdod visa saņemtā summa. Diemžēl ST šo lietu nesāka izskatīt pēc būtības, atzīstot, ka Daugaviņam jau savlaicīgāk bija jāpamana, ka šādas sekas viņam iestāsies."
Rīgas pašreizējā vadība saka – izvērtējums iepriekšējām darbībām "Rīgas namos" nav veikta un gan tagadējais, gan iepriekšējais mērs par šādu tiesvedību pat nebija dzirdējis.
Paralēli tiesvedībām Saeimā ir nonākusi platformā "ManaBalss" vairāk kā 13 000 parakstus savākusi iniciatīva par valsts amatpersonu atbildību pret sabiedrību. Tā piedāvā pret visām valsts amatpersonām ieviest to pašu principu, kas piemērots Daugaviņa lietā – ja konstatēts, ka amatpersona rīkojusies prettiesiski vai pretēji sabiedrības interesēm, amatpersonai jāatmaksā saņemtā alga. Savāktie paraksti nu nodoti Saeimas Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai, ko vada ilggadējais un ietekmīgais Rīgas domes darbinieks Oļegs Burovs.
"Runājot par to lietu – vai mēs rakstījām Valsts kancelejai. Kaut kam mēs rakstījām. Lai tas tiešām nebūtu emocionālais atbilde, bet, lai viņš būtu juridiski korekts un pārdomāts. Kaut ko mēs rakstījām, bet tas bija gadu atpakaļ."
Kā "Nekā personīga" atbildēs saka Maksātnespējas kontroles dienests un Tieslietu ministrija – likums saka, ka par būtiskiem pārkāpumiem atceltam administratoram atlīdzība nepienākas un jau saņemtā nauda jāatdod atpakaļ kreditoriem un tas ir pareizi. Bet Valsts kanceleja uzskata, ka "ManaBalss" iniciatīvu nevajag virzīt, jo amatpersonām atbildība jau ir noteikta un viņu algā nevarot nodalīt "prettiesisko daļu" kā administratoriem.
"Decembra vidū ir aizsūtīts uz ECT pieteikums. Es nezinu, cik ilgi tas process būs. Man drausmīgi gribētos to visu izbeigt."
Kā norāda Daugaviņa pārstāvis Lauris Liepa – šī netaisnība izgaismo slikto tendenci, kas kopumā raksturīga Latvijā. Pat, ja iepriekš ir bijuši arī skandolozi citu administratoru pastrādāti noziegumi, likumdevējs uzrakstījis normu, kas padara dzīvi vienkāršāku tiem, kas soda un jomu kontrolē. Tā vietā, lai dotu iespēju iedziļināties katra gadījuma niansēs un likumu ļautu piemērot taisnīgi un godīgi.
Ziņo par kļūdu rakstā
Iezīmē kļūdaino tekstu un spied Ctrl+Enter.
Iezīmē kļūdaino tekstu un ziņo par to!
