Konkursā par pierobežas drošību sistēmu remontu uzvar robežsardzes apkrāpšanā apsūdzēta uzņēmēja
Tiesā jau gadu ir krimināllieta par krāpšanos un kukuļņemšanu robežsardzes video novērošanas un sensoru sistēmu iepirkumos – uz tiesājamo sola ir divas bijušās amatpersonas un pieci uzņēmēji, bet lietu joprojām nevar uzsākt izskatīt. Viena no apsūdzētajām uzņēmējām šajā laikā vēlreiz pamanījusies uzvarēt robežsardzes konkursā. Robežsargi ļāvuši tai iegūt pasūtījumu, lai gan firmai nebija prasītās pieredzes un tā nevarēja startēt konkursā, vēsta "Nekā personīga".
Dienesta vadība, kā ierasts, savās rindās nevienu atbildīgo neredz. Tur turpina strādāt arī tie darbinieki, ko prokuratūra apsūdz kukuļņemšanā.
Stiga un žogs ir robežas redzamā daļa, taču pie robežas mežos un laukos ir izvietotas arī īpašas, maskētas video novērošanas iekārtas, kustības un seismiskie sensori. Ar to iegādi un apkopi robežsardzei jau gadiem ir problēmas.
Rīgas Vidzemes priekšpilsētas tiesas zālē pulcējas advokāti un viņu aizstāvamie. Te jāizskata krimināllieta par kukuļošanu un krāpšanu vairākos robežsardzes drošības sistēmu konkursos pirms četriem gadiem. Bijušais par iepirkumiem atbildīgās Nodrošinājuma pārvaldes priekšnieks Valerijs Širokovs un viņa padotais Igors Žuravļovs apsūdzēti par to, ka vairākos konkursos nodrošināja iepriekš izvēlētu firmu uzvaras, par to saņemot kukuļus. No 2-6% no darījuma summas, vairākus desmitus tūkstošus eiro.
Žuravļovs robežsardzē nostrādāja līdz 2019.gada jūnijam, bet Širokovs joprojām tur strādā, lai gan no dienesta atvaļināts. Starp apsūdzētajiem ir arī uzņēmēja Kristīne Galviņa.
Širokovam, Žuravļovam un Galviņai apsūdzības celtas arī par krāpšanu. Saprotot, ka vairāki pretendenti startē ar identiskām iekārtām, amatpersonas un uzņēmēji vienojušies, ka lētāko piedāvājumu atzīs par prasībām neatbilstošu. Dārgākais uzvarēja un 100 000 starpību iesaistītie sadalīja.
Tagad lietas izskatīšana atlika uz rudeni, jo kāds no procesa dalībniekiem atkal saslimis. Prokuratūra lietu tiesai nodeva jau pagājušā gada pavasarī.
Ap to laiku Valsts Robežsardze pirmo reizi izsludināja konkursu par ASV 2019.gadā uzdāvināto BuckEye 100 sensoru komplektu remontu. Prasības pretendnetiem – vismaz viens līdzīgu iekārtu remonta līgums pēdējo trīs gadu laikā un īpaši apmācīti darbinieki. Uzvarēja firma "K&K Holding Inc.". Tās īpašniece ir robežsardzes apkrāpšanā apsūdzētā Kristīne Galviņa.
Firma dibināta 2019.gadā. 2020.gadā tā apgrozījusi 90 000 eiro. Vadības ziņojumā teikts, ka tās pamata nodarbošanās ir mēbeļu ražošana. Pēc uzvaras iepirkumā firma nomainīja nosaukumu un trīs reizes arī adresi. Tagad tā saucas "RS Imperial" un reģistrēta neapdzīvotā privātmājā Medemciemā.
Robežsardzes līgums par sensoru remontu piesaistīja arī Valsts kontroles uzmanību, kas šogad vērtēja Austrumu robežas sakārtošanas darbus. Izrādās, firma nemaz nevarēja konkursā piedalīties.
"Tas ko mēs konstatējām, ka Valsts robežsardze ir piešķīrusi līguma slēgšanas tiesības pretendentam, kurš neatbilda pieredzes un kvalifikācijas prasībām."
Strādājot ar revīzijas materiāliem, tā aina pavērās diezgan pārsteidzoša, jo tas ir iepirkumu komisijas pamatuzdevums pārliecināties, vai pretendenti atbilst prasībām.
Valsts kontrole gada sākumā par konstatētajiem pārkāpumiem aicināja iekšlietu ministri Mariju Golubevu un robežsardzi izvērtēt iepirkumu komisijas amatpersonu atbildību. Auditoru ieskatā, komisijai bija jāpamana, ka pretendents neatbilst prasībām. To nebija grūti izdarīt, jo tas redzams publiskās datu bāzēs.
Ministre robežsardzes priekšniekam Guntim Pujātam uzdeva veikt dienesta izmeklēšanu. Pujāta pārbaudē robežsargu nolaidību nekonstatēja, jo viņa ierēdņiem datu bāzes neesot pieejamas. Par pretendenta blēdību ar neesošu pieredzi informēta policija. Taču līgums nav lauzts.
"Persona netiek uzskatīta par vainīgu, kamēr tās vaina noziedzīga nodarījuma izdarīšanā netiek konstatēta Kriminālprocesa likumā noteiktajā kārtībā. Publisko iepirkumu likumā nav paredzēta norma par kandidāta vai pretendenta izslēgšanu no dalības iepirkuma procedūrā pamatojoties uz apsūdzībām."
Iekšlietu ministrijā norāda, ka robežsardzes dienesta izmeklēšanas rezultāti izvērtēti un secinājumi atzīti par pareiziem. Neesot iespējams arī pierādīt, ka iepirkumu komisijas locekļi zināja, ka firmas īpašniece ir apsūdzēta robežsardzes apkrāpšanā un tāpēc viņas piedāvājums būtu jāpārbauda rūpīgāk.
"Mēs atzīstam un piekrītam tam, ka valsts robežsardzes iepirkumu komisija ir rīkojusies atbilstoši normatīvo aktu prasībām."
Valsts robežsardze, vērtējot, vai konkrēti iepirkumu komisijas cilvēkiem bija iespēja tikt pie tās pašas informācijas, pie kā bija piekļuve valsts kontrolei, atbilstoši normatīvo aktu prasībām šajā dienesta pārbaudes atzinumā ir konstatēts, ka šādas iespējas iepirkumu komisijai konvencionāli, tradicionāli, nav.
Robežsardzes un ministrijas aizbildinājums, ka iepirkumu komisijai nevarēja konstatēt, ka firma 2019.gadā nemaz nestrādāja, jo tai nebija pieejas datu bāzēm, ir tikai atrunas. Patiesībā Valsts ieņēmumu dienesta mājas lapā jebkurš var pārbaudīt, vai uzņēmums ir aktīvs. To var redzēt pēc nodokļu maksājumiem.
Valsts robeža Baltkrievijas bēgļu krīzes un Krievijas agresijas Ukrainā dēļ ir arī Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas uzmanības centrā. Komisijas vadītājs Juris Rancāns ir pārsteigts par notikumiem robežsardzē.
"Tas tiešām ir pilnīgi nepieņemami un nepieļaujami, bet es gribētu piebilst, ka šajā situācijā vajadzētu veikt ļoti rūpīgu izmeklēšanu un noskaidrot, kas tad ir bijis pamatā šādai te situācijai. Kāpēc tāda ir izveidojusies un kāpēc tā ir noticis. Vai tas ir ierēdņu attieksmes formālisms, kad viņi pieiet noteiktām prasībām formāli un nepārbauda dziļāk konkrēto pretendentu, vai tā ir kaut kāda ļaunprātīga rīcība. Un šeit Iekšlietu ministrijai būtu pienākums iedziļināties visās detaļās."
Administratīvā pārkāpuma lietu par Robežsardzes iepirkumu komisijas rīcību uzsācis izmeklēt Iepirkumu uzraudzības birojs. Ja birojs būs vienās domās ar Valsts kontroli, ka komisija rīkojusies nevērīgi, tad tās locekļiem draud naudas sodi.
Ziņo par kļūdu rakstā
Iezīmē kļūdaino tekstu un spied Ctrl+Enter.
Iezīmē kļūdaino tekstu un ziņo par to!
