Skolu medmāsu atalgojums: Medmāsām pašām jācīnās par Ministru kabineta noteikto atlīdzību

Svarīgi! Šis ir viens no rakstiem sērijā par izglītības iestāžu medmāsu darbu un atalgojumu. Šajā rakstā skaidrojam, vai Valsts darba inspekcija ir saņēmusi sūdzības par Ministru kabineta noteikumu nepildīšanu pašvaldībās, un kā rīkoties,  ja noteikumi netiek pildīti.

"’tv3.lv’’ jau skaidroja, ka skolu medmāsām jau normālā ikdienā vienmēr bijušas darba pilnas rokas, bet pandēmija atnesusi pavisam jaunu noslodzi – tā teju dubultojusies. Taču māsu atalgojums ir ne visai iepriecinošs, un vien retā saņem papildu piemaksu par jaunajiem darba pienākumiem.

MK noteikumu Nr. 851 "Noteikumi par zemāko mēnešalgu un speciālo piemaksu veselības aprūpes jomā nodarbinātajiem" jaunākie grozījumi, kas stājās spēkā šī gada 1. janvārī, paredz – vispārējās aprūpes māsas, tostarp arī skolu medmāsas, zemākajai mēnešalgas likmei jābūt ne mazākai par 1032 eiro (bruto). Diemžēl realitāte ir pavisam citādāka.

Lielā daļā pašvaldību arī pēc māsu atalgojuma palielināšanas tas joprojām nesasniedz MK noteikto minimumu. Pašvaldības norāda – tām esošais budžets jau tā ir piesātināts, un nav iespēju atrast veidus, kā māsu atalgojumu palielināt atbilstoši noteikumiem Nr. 851.

Taču pašvaldības nedrīkst nepildīt šos noteikumus un aizbildināties, sakot: "’Mēs to nezinājām!’’. Tāpat arī ierobežotais budžets nevar būt par iemeslu noteikumu nepildīšanai.

Kas uzrauga to, vai pašvaldības, kā darba devēji, izpilda MK noteikumus attiecībā uz skolu medmāsu darba samaksu? Pēc "’futbola’’ starp ministrijām un vairākām konsultācijām noskaidrojās – tas ir Valsts darba inspekcijas (VDI) uzdevums.

Lasi vairāk:

• Skolu medmāsu atalgojums: piešķir atbilstoši MK noteikumiem, bet ne visas pašvaldības tos izprot
• Skolu medmāsu atalgojums: MK noteikumi jāpilda obligāti, ministrijas neizpratnē par pašvaldību uzraudzību
• Skolu medmāsu atalgojums: Pandēmijā darba slogs divkāršojies, bet samaksa – neadekvāta

"’tv3.lv’’ uzrunāja VDI, lai noskaidrotu, kādi tad īsti ir viņu pienākumi, vai tā ir saņēmusi kādas sūdzības par pašvaldību neizdarību un kā rīkoties medmāsām, kuras nesaņem tādu atalgojumu, kāds tām pienākas. Tāpat Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (VARAM) jautājām, vai kāda no pašvaldībām ir vērsusies pēc lūguma palīdzēt risināt budžetā iztrūkstošās finanses.

Pārbaudes veic, bet pārkāpumus neatklāj

Kā "’tv3.lv’’ norāda Valsts darba inspekcijas ESF projekta "’Darba drošības normatīvo aktu praktiskās ieviešanas un uzraudzības pilnveidošana’’ vadošā eksperte Aiga Meistere, VDI uzrauga darba samaksas jautājumus. Tai skaitā arī par skolā nodarbinātajai medmāsai noteiktās darba samaksas atbilstību Ministru kabineta noteikumos Nr. 851 noteiktajam.

VDI ne tikai reaģē uz iesniegumiem un sūdzībām, bet arī veic preventīvās pārbaudes darba tiesībās gan privātajā sektorā, gan valsts un pašvaldību līmenī, norāda Meistere. Pārbaužu laikā tiek pievērsta uzmanība darba samaksas, darba laika, atvaļinājuma un citiem ar darba tiesībām saistītiem jautājumiem.

Tomēr, lai arī "’tv3.lv’’ uzrunātās pašvaldības un arī skolu medmāsas neslēpa, ka MK noteikumi netiek izpildīti (it kā tiek izpildīti, bet realitātē nodrošinātais atalgojums nesakrīt ar noteikumos noteikto), Meistere paskaidro: "’Kopš 2020. gada līdz šodienai Valsts darba inspekcija nav saņēmusi iesniegumus, kā arī veiktajās pārbaudēs nav konstatējusi pārkāpumus par Ministru kabineta Nr. 851 noteikumu neizpildi.’’

Tiesa, Meistere atzīst, ka prioritāri tiek apsekoti bīstamo nozaru uzņēmumi un tādi, kuros ir paaugstināts risks pārkāpuma izdarīšanai atbilstoši VDI datu bāzes datiem. Savukārt valsts un pašvaldību sektorā veiktas mērķētas kampaņas, kurās uzsvars likts uz darba aizsardzību un psihoemocionālo vidi darba vietās.

Vienīgais risinājums – sūdzību iesniegšana

Taujāta, kā rīkoties, ja pašvaldība, kā darba devējs, neievēro MK noteikumus, Meistere paskaidro, ka atbilstoši Darba likuma 94. panta pirmajai daļai darbiniekam ir tiesības savu aizskarto tiesību vai interešu aizsardzības nolūkā iesniegt sūdzību uzņēmumā attiecīgi pilnvarotai personai. Sūdzību izskata un atbildi par pieņemto lēmumu sniedz nekavējoties, bet ne vēlāk kā septiņu dienu laikā pēc sūdzības saņemšanas.

Tāpat darbiniekam ir tiesības vērsties Valsts darba inspekcijā ar iesniegumu par iespējamiem darba tiesiskās attiecības regulējošo normatīvo aktu pārkāpumiem, tai skaitā par darba samaksas atbilstību tiesiskajam regulējumam, lai VDI veiktu pārbaudi.

Sūdzību Darba inspekcijai var iesniegt tās mājaslapā sadaļā "’Noderīgi’’, klikšķinot uz "’Iesniegt iesniegumu elektroniski’’. Tāpat sūdzību/iesniegumu iespējas iesniegt anonīmi, rakstot uz [email protected] vai zvanot uz anonīmo uzticības tālruni – 67312176.

Pašvaldības pie VARAM pēc palīdzības nevēršas

Jāatzīst, ka nespēja nodrošināt MK noteikumos noteikto atalgojumu, ir problēmjautājumus, kurš tā saknē tomēr būtu jārisina pašām pašvaldībām. Iepriekš Veselības ministrija "’tv3.lv’’ uzsvēra: "’Pašvaldībām kā jebkuram darba devējam šie noteikumi ir jāpilda. Tur nav jautājums – varu vai nevaru. Ja nevar, ja nav finansējuma, ir jāvēršas pie savas vadošās ministrijas un jārisina jautājums.’’

Sarunās ar "’tv3.lv’’ pašvaldības neslēpa – budžets ir tāds, kāds ir, un atsevišķos jautājumos jostas jāsavelk ciešāk. Taču VARAM sabiedrisko attiecību speciāliste Ieva Upīte norāda – vēstule vai lūgums pēc palīdzības, lai varētu izpildīt MK noteikumus attiecībā pret skolu māsu atalgojumu, no pašvaldībām ministrijai nav ienācis. Viņa paskaidro, ka parasti pašvaldības pie VARAM vēršas pēc kādas vētras vai līdzīga notikuma un lūdz finansējumu, lai nosegtu postījumu radītās sekas. Taču šogad vēl neviens arī ar šādu lūgumu ministrijā nav vērsies.

Upīte arī piebilst: "’VARAM neuzrauga pašvaldību budžeta izpildi. Nav arī tā, ka, ja kāds palūdz naudu, tad mēs visiem uzreiz iedodam. Tā, kā jums stāstīja Veselības ministrijā, tas gluži nenotiek.’’