No 1. oktobra Latvijā plāno aizliegt nereģistrētās SIM kartes

Grozījumi veicinās noziedzīgu nodarījumu novēršanu, uzlabos izmeklēšanu, kā arī mazinās draudus valsts drošībai un valsts kritiskajai infrastruktūrai.

Grozījumi paredz, ka sākot no 2026. gada 1. oktobra elektronisko sakaru komersants SIM kartes, kas nule iegādātas, drīkstēs aktivizēt tikai pēc tam, kad būs veikta SIM lietotāja identifikācija.

Grozījumu sagatavošanā ir uzklausīti un ņemti vērā iesaistīto pušu, piemēram, mobilo sakaru operatoru un nevaldības organizāciju, tai skaitā Latvijas Pensionāru federācijas un Latvijas Tirgotāju asociācijas viedokļi.

"Krāpšana tiešsaistē, tai skaitā telefonkrāpniecība, ir ļoti nopietna problēma – tā atzīta par vienu no galvenajiem draudiem iekšējai drošībai Eiropas Savienības līmenī," pauž Iekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis. Viņš norāda, ka Latvijas iedzīvotāju pasargāšanai no telefonkrāpniekiem ir jāizmanto visi pieejamie instrumenti. Priekšapmaksas SIM karšu reģistrēšana ir viens no šādiem rīkiem.

Rihards Kozlovskis

Iekšlietu ministrs

"Efektivitāti šādam regulējumam apliecina valstis, kurās tas jau ieviests, tai skaitā tas sekmīgi darbojas 19 Eiropas Savienības dalībvalstīs, un kopskaitā 157 valstīs visā pasaulē. Turklāt jaunais regulējums ar priekšapmaksas SIM karšu reģistrāciju ļaus efektīvāk cīnīties ne tikai pret telefonkrāpniekiem, bet arī mazinās viltus spridzināšanas draudus, ierobežos noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, narkotisko vielu realizāciju, nereģistrētu dronu izmantošanu un novērsīs citus apdraudējumus sabiedrības drošībai."

Valsts policijas dati liecina, ka, nereģistrētu mobilo sakaru priekšapmaksas SIM karšu izmantošanas īpatsvars noziegumu izdarīšanā, tostarp krāpšanā, ir ap 40% no visiem atklātajiem noziegumiem. Šim īpatsvaram ir tendence palielināties.

Vienlaikus ir novērots, ka, jo nopietnāks noziegums tiek plānots un izdarīts, jo vairāk tikušas izmantotas nereģistrētas priekšapmaksas SIM kartes.

Personas noziedzīgu nodarījumu izdarīšanā, sagatavošanā vai noslēpšanā izmanto priekšapmaksas SIM kartes. Tostarp anonīmai saziņai, nelikumīgai objektu un subjektu izsekošanai; nelikumīgai bērnu datu, bērnu seksuālas izmantošanas materiālu vai ar likumu aizsargātas informācijas anonīmai apritei. Tāpat nelikumīgai pakalpojumu sniegšanai, kā arī neatļautai vielu vai priekšmetu aprites nodrošināšanai, kā arī identitātes slēpšanai, noziegumu paveicot kibervidē; personu nelikumīgai vervēšanai un citos noziegumos.

Obligātas priekšapmaksas SIM karšu un elektronisko sakaru pakalpojuma galalietotāja reģistrācija tiks noteikta Elektronisko sakaru likuma 19. pantā. Tur paredzēta jauna norma, kas nosaka – elektronisko sakaru komersantam, slēdzot elektronisko sakaru pakalpojuma līgumu par priekšapmaksas starppersonu sakaru pakalpojumu, izmantojot numerāciju, vai interneta piekļuves pakalpojumu, ir tiesības pieprasīt priekšapmaksas pakalpojuma galalietotāja identifikācijas datus – vārdu, uzvārdu, dzimšanas datumu, personas kodu vai nosaukumu un reģistrācijas numuru.

Grozījumi Elektronisko sakaru likuma 19. pantā arīdzan paredz elektronisko sakaru komersanta pienākumu saglabāt minētos identifikācijas datus kopā ar galalietotāja identifikācijas moduļa kartes (SIM kartes) pieslēguma numuru.

Vienlaikus ar grozījumiem Elektronisko sakaru likuma 19. pantā paredzēts noteikt, ka elektronisko sakaru komersantam nav tiesību sniegt priekšapmaksas starppersonu sakaru pakalpojumu, izmantojot numerāciju, vai priekšapmaksas interneta piekļuves pakalpojumu nereģistrētam pakalpojuma galalietotājam.

Likumprojektā paredzēts, ka šī norma, kā arī panti, kas nosaka administratīvo atbildību un nosaka kompetenci administratīvo pārkāpumu lietu izskatīšanā par priekšapmaksas pakalpojuma sniegšanas prasību pārkāpšanu, stājas spēkā 2026. gada 1. oktobrī.