Rīgas reģiona pašvaldības prasa apturēt jauno finanšu izlīdzināšanas modeli

Pašvaldību ieskatā jaunais finanšu izlīdzināšanas modelis paredz būtisku papildu finanšu slogu galvaspilsētas reģionam un rada tiešu risku Latvijas ekonomikas izaugsmei.

Jaunais modelis gan nedefinē, kuri būs maksātāji un kuri saņēmēji izlīdzināšanas fondā, tomēr tas ir neveiksmīgs paņēmiens, kā ar jauno pieeju pārdalīt finansējumu, norāda Līce.

Noskaties: Vai pašvaldību izlīdzināšanas fonda modelis varētu mainīties? Finanšu ministrijai ir piedāvājums

Saskaņā ar sākotnējiem aprēķiniem jaunais modelis nozīmē, ka atsevišķu "Rīgas metropoles" pašvaldību neto iemaksas izlīdzināšanas fondā pieaugs pat par vairākiem miljoniem eiro gadā.

Tas nozīmējot mazāk līdzekļu pašvaldību ceļu infrastruktūrai, izglītības iestāžu attīstībai, sabiedriskā transporta uzlabošanai un investīcijām.

Organizācija norāda, ka katrs miljons, kas tiek novirzīts pārdalei, netiek ieguldīts reģionā, kurš ģenerē būtisku daļu valsts iekšzemes kopprodukta un nodokļu ieņēmumu, un uz kuru starptautiski raugās investori.

"Rīgas metropoles" pašvaldības arī agrāk paudušas, ka tām ir ierobežotas iespējas piesaistīt Eiropas Savienības (ES) fondu finansējumu, kamēr citos reģionos ar ES atbalstu tiek veidota jauna, dažviet pat ekskluzīva infrastruktūra un pasākumi. Tagad tiek piedāvāts mehānisms, ar kura palīdzību galvaspilsētas reģions vēl vairāk finansēs citu teritoriju attīstību, skaidro Līce.

Īpaša kritika no Rīgas reģiona pašvaldībām tiek vērsta uz valsts mērķdotācijas interešu izglītībai un 1.-4. klašu ēdināšanai iekļaušanu izlīdzināšanas sistēmā. Tas radot ilūziju par ieņēmumu pieaugumu, lai gan faktiski tiek palielināts pārdales mehānisms.

Rezultātā "Rīgas metropoles" pašvaldības no "mērķdotācijas" daļu aizskaita citām pašvaldībām, un to vairs nevar uzskatīt par mērķdotāciju. Šādi konstruēts finanšu izlīdzināšanas mehānisms kropļojot patieso fiskālo ietekmi.

Tāpat jaunais iedzīvotāju ienākumu nodokļa (IIN) sadalījuma mehānisms padarot pašvaldību budžetus atkarīgus no ikgadējiem politiskiem lēmumiem.

Plānots noteikt, ka no šobrīd 78% IIN tikai 30% paredzēti kā bāzes finansējums pašvaldībām, bet 70% no tiem paredzēts izlīdzināt starp pašvaldībām, atbilstoši jaunajiem koeficientiem.

Vienlaikus tiekot netieši pateikts, ka šī proporcija varētu tikt koriģēta ik gadu, pieņemot valsts budžetu.

Tas pašvaldībām nozīmējot nestabilitāti ilgtermiņa investīcijām un risku pašvaldību finanšu plānošanai. Reģionā, kur infrastruktūras izmantošanas intensitāte ir daudzkārt lielāka nekā citviet Latvijā, šāds modelis rada disproporcionālu slogu, skaidro pašvaldības.

"Ja ar šādu politisku lēmumu vājina reģionu, kas nodrošina valsts ekonomikas dzinējspēku, tad apzināti tiek samazināta Latvijas kopējā konkurētspēja. Pašvaldību Finanšu izlīdzināšanas reforma šādā redakcijā nav solidaritāte – tā ir ekonomiski nepamatota pārdale," uzsver "Rīgas metropoles" valdes līdzpriekšsēdētāja, Ropažu novada pašvaldības priekšsēdētāja Signe Grūbe (JV/P).

Viņa atgādina, ka jau vairākkārt uzsvērts, ka finanšu izlīdzināšana nevar balstīties tikai uz Rīgas reģiona pašvaldību rēķina un valsts finansējumam izlīdzināšanas fondā jābūt līdzvērtīgam.

Rīgas vicemērs, "Rīgas metropoles" valdes līdzpriekšsēdētājs Māris Sprindžuks (AS) uzsver, ka attīstīta un pievilcīga Rīga nozīmē spēcīgu un pievilcīgu Latviju. Izlīdzināšanas mehānismam jāmazina nevienlīdzība, bet tas nedrīkstot mazināt valsts attīstības centra kapacitāti.

Viņa ieskatā Rīga jau tā ir novājināta, risinot visas Latvijas vajadzības. Tā vietā Rīgai būtu jākonkurē ar citām galvaspilsētām kā investīciju, tā iedzīvotāju ziņā.

"Rīgas metropole" aicina valdību nekavējoties apturēt likumprojekta virzību pašreizējā redakcijā un izstrādāt taisnīgu, caurskatāmu un ekonomiski pamatotu modeli, kas stiprina valsts attīstības centru, nevis to vājina.

"Rīgas metropole" apvieno Rīgas, Ādažu, Ķekavas, Mārupes, Olaines, Siguldas, Saulkrastu, Salaspils un Ropažu pašvaldības ar mērķi sadarboties kopīgu tām svarīgu jautājumu risināšanai, un pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonds un tā ietekme ir viena no būtiskajām kopīgajām problēmām.